穩步推進制度型對外開放

長江商報消息 高水平對外開放是中國式現代化的必然要求。中央經濟工作會議提出，“堅持推進高水平對外開放，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放”。做好明年經濟工作，提振市場信心，將內需外需統籌起來，以開放促改革，是一項重要任務。

黨的十八大以來，我國對外開放取得重大突破，高水平對外開放新格局加速形成，制度型開放水平不斷提高，成果不斷顯現：實施新版外商投資準入負面清單；進一步擴大鼓勵外商投資范圍；加入《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）；截至2022年3月份，中國簽署并生效的自由貿易協定（FTA）共19個；中國國際進口博覽會、中國國際服務貿易交易會、中國進出口商品交易會等盛會已成為中國擴大對外開放、促進國際合作、實現互利共贏的新名片。

隨著我國制度型開放程度不斷提高，我國對世界經濟的貢獻度也越來越大。近十年來，中國經濟平均增長率為6.6%，對世界經濟增長的平均貢獻率超過30%。

作為改革開放的重要組成部分，近年來，中國資本市場高水平制度型開放舉措漸次落地，亮點紛呈。一方面，市場開放度不斷提高。目前，外資機構來華展業便利度不斷提升：證券基金、期貨機構外資股比限制提前全面放開；滬深港通機制持續優化，標的范圍進一步擴大。

另一方面，產品體系不斷豐富。MSCI、富時羅素等全球主要指數編制機構相繼將A股納入其國際指數并提高權重；期貨期權特定品種開放范圍不斷擴大；中日、深港、滬港ETF互通相繼開通。

我國資本市場開放新舉措進一步便利境內外投資者跨境投資，更好支持企業跨境融資發展，吸引著越來越多的境外機構在華投資展業，也進一步提升了資本市場市場化、國際化水平。這不僅促進了資本市場自身發展完善，也推動了國民經濟的高質量發展。

當今世界，科技進步日新月異，全球價值鏈分工深度調整，雖然全球化出現“回頭浪”，但向前演進的大勢不會改變。中央經濟工作會議強調推進制度型開放，有助于抓住全球產業鏈調整的機遇，發揮我國超大規模市場的優勢，吸引更多全球創新要素資源，促進經濟高質量發展。

“中國發展離不開世界，世界發展也需要中國。”我們將持續推進高水平對外開放，以開放謀發展，以合作創未來。要合理縮減外資準入負面清單，推動教育、醫療、養老等現代服務業進一步開放；發揮好自貿區（港）等開放平臺先試先行作用；落實外資企業國民待遇，保障其依法平等參與政府采購等業務，加大知識產權等保護力度；推動外貿穩規模、優結構，豐富外貿業態，暢通物流渠道，引進先進技術和重大項目。在此過程中，資本市場要在融資便利、市場互聯互通、跨境監管合作等方面進一步擴大制度性開放，為我國高水平對外開放提供助力。（證券日報）

責編：ZB